發(fā)布日期:2022-03-09
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)華文教育公益事業(yè)發(fā)展,規(guī)范中國華文教育基金會(huì)(以下簡稱“本基金會(huì)”)專項(xiàng)基金管理,依據(jù)《慈善法》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和本會(huì)章程,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“專項(xiàng)基金”是指捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)以支持開展符合本會(huì)宗旨的公益事業(yè)為目的,募集或捐贈(zèng)資金,在本會(huì)基本賬戶下設(shè)立專項(xiàng)財(cái)務(wù)科目,??顚S玫墓嫘曰稹?/p>
第三條 專項(xiàng)基金接受本基金會(huì)統(tǒng)一管理,不具有獨(dú)立法人資格。
第二章 專項(xiàng)基金的設(shè)立
第四條 凡國內(nèi)外熱心公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人皆可向本會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)基金。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)基金需提交下列材料:
(一)設(shè)立專項(xiàng)基金申請(qǐng)報(bào)告;
(二)主要捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證等復(fù)印件(以上復(fù)印件需加蓋公章),主要捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)是自然人的,應(yīng)提供自然人身份證復(fù)印件,并在復(fù)印件上簽字;
(三)主要捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)背景介紹,自然人情況介紹。
第五條 專項(xiàng)基金的設(shè)立由項(xiàng)目部門審核,提交本會(huì)審定。同意設(shè)立的,本會(huì)與申請(qǐng)人簽訂專項(xiàng)基金設(shè)立協(xié)議,明確專項(xiàng)基金的設(shè)立目的、資金使用的范圍和方式、雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及終止條件和終止后剩余財(cái)產(chǎn)處理等事項(xiàng)。
第六條 專項(xiàng)基金的起設(shè)額度為100萬元人民幣或等價(jià)值流通貨幣。
第七條 專項(xiàng)基金分動(dòng)本基金和不動(dòng)本基金,動(dòng)本基金是指直接可使用本金開展公益資助的基金,不動(dòng)本基金是指本金保留不動(dòng),通過本金的增值收益開展公益資助的基金。本會(huì)根據(jù)捐贈(zèng)方意愿決定設(shè)立動(dòng)本基金或不動(dòng)本基金。
第八條 主要捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn)可享有專項(xiàng)基金的冠名權(quán),所冠名稱應(yīng)合法、尊重公序良俗。
第九條 專項(xiàng)基金應(yīng)使用帶有本會(huì)全稱的規(guī)范名稱,即“中國華文教育基金會(huì)xx基金”,專項(xiàng)基金可以對(duì)外作為活動(dòng)的主辦單位,但必須使用全稱,不得去除“中國華文教育基金會(huì)”前綴以獨(dú)立組織的名義開展募捐及與其他組織和個(gè)人簽訂協(xié)議或開展相關(guān)公益活動(dòng);未經(jīng)本會(huì)同意,不得以本會(huì)或?qū)m?xiàng)基金名義獨(dú)立對(duì)外宣傳或開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
專項(xiàng)基金經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn)開展的公益活動(dòng),如有需要,可在履行相關(guān)審批手續(xù)后,以本會(huì)名義與相關(guān)方簽訂協(xié)議。
第十條 專項(xiàng)基金不得再下設(shè)專項(xiàng)基金。
第三章 管理機(jī)構(gòu)
第十一條 專項(xiàng)基金一經(jīng)設(shè)立,應(yīng)成立專項(xiàng)基金管理委員會(huì)(以下簡稱“管委會(huì)”)。管委會(huì)由本會(huì)和捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)協(xié)商派員組成,接受本會(huì)統(tǒng)一管理。
第十二條 管委會(huì)成員3至7人,設(shè)主任1人,副主任1至2人。具體人數(shù)由捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)與本會(huì)協(xié)商決定。
第十三條 管委會(huì)的主要職責(zé):
(一)擬定專項(xiàng)基金的管理規(guī)則、年度預(yù)算和資助計(jì)劃,報(bào)本會(huì)審定后組織實(shí)施;
(二)安排對(duì)專項(xiàng)基金進(jìn)行年度或?qū)m?xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì);
(三)按照相關(guān)規(guī)定,向本會(huì)提交年度工作報(bào)告,公示相關(guān)信息,接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督;
(四)審核專項(xiàng)基金的對(duì)外宣傳;
(五)其他需要管委會(huì)決定的事項(xiàng)。
第十四條 管委會(huì)成員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害專項(xiàng)基金、受益人的利益和社會(huì)公共利益。
第四章 專項(xiàng)基金的使用和管理
第十五條 專項(xiàng)基金的使用和管理應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度、信息披露制度以及其他相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
第十六條 專項(xiàng)基金應(yīng)遵守本基金會(huì)宗旨,嚴(yán)格預(yù)算管理,在協(xié)議約定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)??顚S?,嚴(yán)格遵照本會(huì)《項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行項(xiàng)目,所獲捐贈(zèng)資金應(yīng)最大限度直接用于受助群體。
第十七條 專項(xiàng)基金的資助方向必須符合下列基本條件:
1.符合本會(huì)和專項(xiàng)基金的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
2.符合捐受雙方簽署的捐贈(zèng)協(xié)議;
3.符合管委會(huì)的決議。
第十八條 專項(xiàng)基金的年度預(yù)算和決算由管委會(huì)主任簽字,報(bào)本會(huì)審批。專項(xiàng)基金列支管理成本時(shí),捐贈(zèng)協(xié)議有約定的,按照其約定;捐贈(zèng)協(xié)議未約定的,除了為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)基金公益目的確有必要之外,一般不超過該專項(xiàng)基金年度總支出的10%。
第十九條 專項(xiàng)基金管理成本也可由捐贈(zèng)人另行捐贈(zèng),相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)在捐贈(zèng)協(xié)議中予以約定。
第二十條 專項(xiàng)基金的收支應(yīng)全部納入本會(huì)賬戶,不得使用其他單位、組織或個(gè)人賬戶。本會(huì)為專項(xiàng)基金分設(shè)科目,專項(xiàng)管理,??顚S?。
第二十一條 每年終了,本會(huì)需向?qū)m?xiàng)基金發(fā)起人(或主要捐贈(zèng)人)提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
第二十二條 專項(xiàng)基金為實(shí)現(xiàn)保值、增值進(jìn)行投資,應(yīng)當(dāng)遵循安全、合法、有效原則。
第五章 專項(xiàng)基金的監(jiān)督
第二十三條 對(duì)專項(xiàng)基金的設(shè)立和終止信息、開展的募捐和公益資助項(xiàng)目等信息,本會(huì)依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面及時(shí)披露。本會(huì)按照業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的要求,通過年度工作報(bào)告和其他方式就專項(xiàng)基金的情況進(jìn)行披露,接受監(jiān)管。
第二十四條 本基金會(huì)依法對(duì)專項(xiàng)基金財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、專項(xiàng)審計(jì)。
第二十五條 專項(xiàng)基金的捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)有權(quán)向本會(huì)查詢捐贈(zèng)資金使用、管理情況,并提出意見和建議。本會(huì)應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)答復(fù),接受合理意見和建議。
第二十六條 專項(xiàng)基金有義務(wù)在思想政治工作、財(cái)務(wù)和人事管理、對(duì)外交往和重大活動(dòng)等方面接受本會(huì)指導(dǎo),依法依規(guī)開展活動(dòng)。
第六章 專項(xiàng)基金的終止及撤銷
第二十七條 本基金會(huì)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)基金進(jìn)行管理和清理整頓,對(duì)于長期不開展活動(dòng)、管理不善的專項(xiàng)基金及時(shí)督促整改,必要時(shí)予以終止。專項(xiàng)基金已完成使命或捐贈(zèng)人(或發(fā)起人)申請(qǐng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)予以終止。專項(xiàng)基金需終止的,本會(huì)應(yīng)做好后續(xù)事宜,妥善處理剩余資產(chǎn),保護(hù)專項(xiàng)基金捐贈(zèng)人和受助人的合法權(quán)益。
第二十八條 專項(xiàng)基金有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)自行終止:
1.所支持的公益項(xiàng)目已終止或基金使命已完成;
2.實(shí)施過程中出現(xiàn)捐贈(zèng)款的使用或其他行為違反國家有關(guān)法律法規(guī)或本會(huì)內(nèi)部管理制度的規(guī)定,或違反基本公序良俗,造成重大社會(huì)不良影響或嚴(yán)重?fù)p壞基金會(huì)名譽(yù)的;
3.連續(xù)兩年未發(fā)生募捐或開展公益活動(dòng)的;
4.其他需終止專項(xiàng)基金的情況。
第二十九條 專項(xiàng)基金終止,由本會(huì)分管該專項(xiàng)基金的部門提出意見,經(jīng)本會(huì)研究同意后出具書面通知并在本會(huì)網(wǎng)站中進(jìn)行公示。管委會(huì)接到書面通知之日起15日之內(nèi),配合本會(huì)履行終止手續(xù)。在此期間,不得開展與專項(xiàng)基金終止工作無關(guān)的公益活動(dòng)。
第三十條 專項(xiàng)基金撤銷后,剩余財(cái)產(chǎn)按照原發(fā)起(或捐贈(zèng))協(xié)議約定進(jìn)行處置;若約定不夠明確或難以按照原約定處置的,可用于開展與本會(huì)宗旨相關(guān)的公益活動(dòng),并向社會(huì)公開。
第七章 附則
第三十一條 本辦法經(jīng)2020年7月21日四屆一次理事會(huì)議修訂。
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